10月29日市政總質詢：簡志偉議員
桃園市長鄭文燦今（29）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第6次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員簡志偉提出原住民族歲時祭納入學校及各機關請假規定、原鄉地區露營區開發、設置原住民文化主題公園、職棒球星回饋桃園棒球運動、原住民族日推廣原住民棒球文化、市民卡及敬老愛心卡折抵點數參加原住民族日活動、增修原住民發展及保障自治條例照顧都會原住民族、羅浮高中認列原住民重點學校、規劃復興區親水步道、捷運綠線延伸大溪進度、「教會給力，原民有福」活動辦理情形等質詢事項詳細說明。
簡議員首先肯定鄭市長率領市府團隊推動「桃原新政」有成，重視原住民族原鄉建設及都會區服務，在用水、用油、通訊、金融、土地、居住、社會福利、就業、就學等各方面都有顯著成果，也感謝市府採納建言，全面核發原住民族語認證通過獎勵、下修原住民族敬老卡及市民愛心卡適用年齡至55歲、規劃符合原青職涯發展的職場體驗計畫、於僑愛國小設置原住民族教育資源中心、提供原住民族短期就業機會等。
簡議員指出，2010年內政部已修改「紀念日及節日實施辦法」，建議學校及各局處機關應將原住民族歲時祭明確納入請假規定。鄭市長表示，原住民族文化參與權利受到保障，內政部已規定原住民族歲時祭儀為國定民俗節日，為原住民族的法定請假日，凡具原住民身分者於所屬族群歲時祭，可以請假一天。之前原民局已發函給各機關及學校，會再請原民局、教育局、人事處及勞動局統一發函通知，加強宣導落實原住民歲時祭放假的權利事宜
簡議員表示，原鄉地區露營區低度開發，不破壞環境生態，又有助於原鄉產業發展，建議桃園市應在中央法規空窗期間，提早啟動清查、納管及研究工作；據了解目前擬定的露營區輔導3年計畫中，初步規劃輔導對象設定500平方公尺以下的小型露營場，明顯不切實際，希望市府擴大輔導對象。觀旅局長楊勝評表示，統計桃園市現行露營家數共110家，全部都是輔導計畫的對象，其中有8成為農牧用地，面臨中央希望放寬農牧用地使用的問題，但法令尚未通過。
鄭市長說明，500平方公尺是農業局清查農地違規使用造冊列管的標準，並不是露營區輔導計畫以500平方公尺為限，所有事實存在的露營區都會列冊輔導。交通部觀光局正在草擬請內政部修改非都市土地的使用管制規則，會納入農牧用地及林業用地，因涉及環保及水土保持，需要詳細規範。在這段法規空窗期，市府會先列冊管理，待法規通過後，再協助容許使用及露營執照的申請，也會請觀旅局規劃三年輔導計畫。目前休閒農場及休憩用地設露營區是合法的，未來休閒農場附設露營區會依照休閒農業法規，而單獨設置露營區就會適用觀光局的管理辦法。
簡議員建議活化利用閒置空間，在城市各角落彰顯多元文化特色，詢問於國道三號埔頂一號隧道附近高公局所屬閒置空地，設置原住民主題公園的可行性。工務局長賴宇亭表示，本案由大溪區公所在評估中，還未提出評估報告。鄭市長說明，市府設有公園適性發展審議會，針對公園使用規劃進行兩階段工作，第一階段舉辦居民工作坊，徵求在地意見，第二階段為專家審議。本案會由大溪區公所依地方意見提出公園的主題特色，也會將原住民主題的建議方案納入討論。
簡議員表示，多位退役及現役的職棒球星提出巡迴棒球小教室講座計畫，願意分享運動生涯經驗、協助指導三級棒球，傳承給少棒、青棒等新的世代，希望市府能支持辦理。體育局長莊佳佳表示，本案可結合運動i臺灣計畫，向體育署申請相關補助經費辦理。鄭市長進一步表示，退役和現役職棒選手的成功故事與精湛球技，都很值得分享，除了運動i臺灣計畫，也會請教育局及體育局研議方案，與體育基金會合作，讓職棒選手向下扎根交流，提高下一代對棒球的熱情。目前桃園市有六級棒球，包括職棒、成棒、大專、高中、國中、國小棒球，桃園市棒球隊及樂天桃猿隊也有輔導桃園市學校棒球隊的計畫，協助銜接六級棒球。
簡議員詢問原定今（110）年8月1日原住民族日，以原住民棒球日為主題，受疫情影響未辦理，是否明（111）年延續主題辦理，並希望市府廣邀市民朋友參與，讓更多人認識原住民族文化。鄭市長表示，明年8月1日原住民族日會以棒球文化為主題，辦理原住民族棒球選手傑出貢獻獎、原住民族棒球嘉年華及市集活動等，預計在桃園青埔棒球場擴大舉行。市府會加強推廣桃園兩大原住民活動，包括8月1日原住民族日以及在陽光劇場舉辦的兩日豐年祭活動，都會非常豐富、熱鬧。
簡議員表示，為了讓更多民眾參與原住民族棒球主題日，建議運用市民卡、敬老愛心卡點數折抵兌換門票入場，也能提高市民卡使用效益。鄭市長表示，市民卡逐年擴大使用範圍，目前可以用在運動中心、游泳池等，會再研究棒球場球票購買的使用。市府推動原住民文化、客家文化、眷村文化振興的態度都一樣，都希望能促進普及化，讓族人珍惜自己的文化，也讓一般市民能親近、學習、瞭解，增加跨文化體驗，例如近年舉辦的原住民國際音樂節，參加者不限於原住民族，一般年輕人都能接受。未來會著重原住民族文化主流化，現在紐西蘭、澳洲、加拿大等地的原住民文化保存工作，已從傳統部落拓展到城市，採用許多原住民圖騰、故事、識別標誌，有助於去標籤化，讓原住民成為城市多元文化的象徵，市府也會朝此方向努力推廣。
簡議員指出，《原住民發展及保障自治條例》第四章產業建設與發展的部分偏重原鄉，建議考量現況，增修促進都會原住民族經濟及產業發展的相關內容。鄭市長表示，原住民族的經濟、產業、住宅、教育、文化等需求，不分原鄉或都會，都必須納入照顧，如果有修訂必要，會請原民局評估修訂。目前桃園市都會原住民將近7萬人，106年自治條例通過後，市府另成立「原住民族發展基金會」，主要工作內容就是補強都會原住民族的服務；此外，以預算經費來看，除了共通項目之外，其實專屬於都會原住民族的預算是比較高的。
簡議員關心羅浮高中認列原住民重點學校，希望確保原住民族教育資源。鄭市長表示，羅浮高中合併介壽國小及介壽國中，原介壽國中就是原住民重點學校，會請教育局直接辦理認定工作。目前羅浮高中招收學生有7成以上為原住民籍，也納入原住民族語教育、師資培訓、文化教育等，市府會給予最充分的支持。
簡議員質詢復興區設置親水步道的規劃。鄭市長表示，原鄉古道很多，有些古道有在使用，會請水務局針對古道做整體評估，選擇適當的地方做為示範起點，協助設置符合生態及水保條件的設施，豐富原鄉山林活動。
簡議員關心捷運綠線延伸大溪的規劃進度。鄭市長表示，目前已完成大溪延伸線的可行性研究報告，交通部正在審查中。
簡議員提到，教會在原住民族生活中發揮很多功能，市府舉辦兩屆的「教會給力，原民有福」論壇活動的成效很好，詢問明（111）年是否會持續辦理，並希望擴大與民政局、青年局、勞動局、社會局合作。原民局長林日龍回應，今（110）年「找頭路--原來一教就會」活動深入20個教會舉辦，明年也會繼續辦理。