9月20日市政總質詢：郭蔡美英議員
桃園市長鄭文燦今（20）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第8次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員郭蔡美英質詢八德運動中心5樓羽球場天花板輕鋼架掉落處理進度、海洋大學觀音校區發包進度、建議崙坪地景園區增設遊戲器材、崙坪國小增設天幕球場、建議市府於信義路炮陣地規劃休閒座椅等設施、建議為觀音區清潔隊規劃新隊部空間、草漯重劃區第四及第五區預計完工時程、大崛溪整治進度、新坡都市計畫進度、保障市民活動中心規劃進度等質詢事項詳細說明。
郭蔡議員詢問市長對9月18日地震的感想，並請市長說明八德運動中心5樓羽球場天花板輕鋼架掉落處理進度。鄭市長表示，9月18日地震在桃園震度為三級，但是搖晃度蠻高，關於八德運動中心5樓羽球場因地震造成天花板輕鋼架掉落，當天下午他立即調整行程至現場勘查，同時要求盡速完成鑑定、釐清責任並找出事故原因。由於三級地震不應發生天花板掉落情況，他也在第一時間向市民及使用運動中心的民眾表示歉意，並請體育局及營運單位救國團慰問受傷民眾。
鄭市長說明，昨（19）日市府邀集三大公會共同勘查，包括桃園市建築師公會、土木技師公會及結構技師公會，並針對鑑定作成結論，主要原因為統包工程廠商瑞助營造進行天花板固定工程時拉力強度不夠，因此地震時造成脫落；而次要原因則為救國團的燈光工程，有卸除部分天花板，但這部分還需要細部調查，因此瑞助營造必須負起最大責任，負責賠償及修復等契約責任，市府新工處亦將進行檢討。目前八德國民運動心整體結構安全沒有問題，1至4樓仍可使用，而5樓羽球場目前已完成鑑定，由於仍在保固期內，市府將要求瑞助營造負起修復的全部責任。
鄭市長進一步說明，八德運動中心自去（110）年10月啟用至今約1年，使用情況良好，民眾也非常喜歡。雖然建築結構安全沒問題，但裝潢工程的固定作業確實需要特別注意，後續將由工務局及新工處特別注意在建工程的結構安全；而目前已經完成的工程，後續由黃治峯秘書長執行公共工程建築物耐震評估，並由李憲明副市長加以督導。
鄭市長也代表市府再一次向市民深深致歉，並指出瑞助營造為知名營造廠，也得過很多獎，在台北市、台中市及新北市都有社會住宅工程，新北市林口及三鶯、嘉義市國民運動中心也是由其興建，但不管在中央或任何縣市，發生錯誤就要負起全責；而瑞助營造也同意昨天鑑定結果，市府將依照合約求償並要求修復。待鑑定報告撰寫完成後，工務局將公開報告內容，並進行後續修復工作，一定會確保安全無虞後才會開放民眾使用。
鄭市長也強調，他擔任市長本來就有確保工程品質及市民安全的責任，因此他也負起概括責任，而檢討公安事件時必須由第三方進行客觀鑑定，確保市府是公正的。他對本次公安事件不預設立場，雖然救國團確實有進行燈光工程，並確實有把天花板卸除再裝上，但昨日三個公會鑑定結果指出主要責任在於統包廠商。此外，任何公共設施皆需注意品質跟安全，除了瑞助營造須負起相關責任，市府也將全力以赴，不怕面對錯誤，並且積極改正，這也是桃園市不斷進步的原因；而工務局及新工處亦抱著實事求是、客觀公正的態度，除了由三大技師公會找出原因，若有考量不周的部分將納入未來檢討內容。
郭蔡議員質詢海洋大學觀音校區發包進度。鄭市長表示，海洋大學「藻礁暨海洋生態館」興建工程案已完成第3次公開招標作業，預定111年9月27日開標，海洋大學許泰文校長表示有信心可順利發包，關於經費不足的部分將由海洋大學校務基金支應。
郭蔡議員建議崙坪地景園區比照水之丘公園增設遊戲器材。鄭市長表示，水之丘公園飼料桶溜滑梯受到民眾歡迎，因此鄉親建議也在崙坪地景園區增設大型共融式遊戲場，市府也會評估。目前崙坪地景園區管理單位為客家局，原本的設計單位為都發局，並已考量綠覆率，設計規劃客家工藝館、好客食堂及龜殼劇場三大設施。由於崙坪地景園區面積較大，後續請都發局與客家局研議共融式遊戲場設置地點，若有空間、具可行性則可納入推動目標，未來市府亦將爭取預算，推動崙坪受信所歷史建築修復計畫。
郭蔡議員建議崙坪國小增設天幕球場並盡快動工。對此，鄭市長表示，崙坪國小籃球場增設天幕球場，採用太陽光電屋頂之風雨操場設施為最快速方式，請教育局及經發局共同評估可行性後進行施作，讓崙坪國小籃球場能成為天幕球場。
郭蔡議員也指出信義路砲陣地位於觀音國民運動中心旁，國有財產署會勘後已同意整修地上植栽，建議市府一併規劃休閒座椅等設施。對此，鄭市長表示，信義路砲陣地位於桃科管理中心及觀音國民運動中心旁，市府幾年前曾進行會勘，但當時評估該地使用率較低，但觀音國民運動中心即將開始營運，本案基地可同時活化利用，後續請觀音區公所主導並進行初期規劃評估。
郭蔡議員建議為觀音區清潔隊規劃新隊部空間。鄭市長表示，61快速道路橋下目前仍有許多空間，若觀音區清潔隊原有隊部空間不夠，請環保局清潔大隊與觀音中隊進行現勘，評估擴增隊部空間的可行性。環保局長呂理德表示，環境清潔稽查大隊觀音區中隊，目前隊部及停車空間皆位於61快速道路橋下，後續將依議員建議進行現勘。
郭蔡議員質詢草漯重劃區第四及第五區預計完工時程。地政局長蔡金鐘表示，依據《桃園市自辦市地重劃區管理維護自治條例》規定，觀音區草漯第四及第五區自辦市地重劃會應於工程申報開工前，按本府核定之重劃工程費用百分之五繳交管理維護費，經洽該二區重劃會表示預計於10月繳清辦理申報開工事宜，預計可於今（111）年10月底動工，4至5年內完工。
鄭市長進一步說明，公辦市地重劃的速度會比較快，也可解決許多困難，因此民眾比較放心；而草漯自辦市地重劃區，包括第四及第五區整體開發單元，雖然在過程中產生較多波折，待業者繳交管理維護費後也已達可開工狀態，請地政局協調業者盡快繳納管理維護費，並盡速於10月開工，以配合草漯新市鎮整體開發進度。
郭蔡議員也質詢大崛溪整治進度。水務局長劉振宇表示，大崛溪整治長度共計約2.3公里，並分為六段分區治理。第一期D段萬善橋上游，已向前瞻基礎建設申請用地費1,350萬元、工程費850萬元，共計2,200萬元。今（111）年9月已完成工程設計，預計10月完成工程招標並於11月開工；第一期A段長度約130公尺，目前正向水利署申請補助經費約2,200萬元；第二至六期長度約2,094公尺，尚需編列預算約3億2,500萬元，將列入大堀溪治理計畫進行檢討，並逐年向水利署申請補助，逐步完成大崛溪治理工程。
郭蔡議員也關心新坡都市計畫進度。都發局副局長劉振誠表示，觀音高中配合「變更觀音（新坡地區）都市計畫（中山路以北、文中路以西農業區整體開發）」案，目前內政部都委會專案小組已完成審查，後續將送至內政部土地徵收審議小組專案小組，就公益性及必要性等項目進一步審查。鄭市長進一步說明，新坡都市計畫為觀音高中後方的農業區變更案，其中約1.1公頃將提供觀音高中作為學校用地。此外，由於新坡消防分隊現有空間不足、廳舍老舊，且進出也不方便，後續取得土地後新坡消防分隊亦將進行搬遷。由於本案農業區變更採區段徵收方式進行，請都發局與內政部土地徵收審議小組委員溝通並盡快完成審議，以便進行區段徵收作業。
郭蔡議員也關心保障市民活動中心規劃進度。民政局副局長陳玉明表示，保障市民活動中心規劃設置地點，去（110）年5月市府核定於觀音區公一用地（大觀段22地號），7月市府同意補助設計監造費162萬2,000元，今（111）年6月24日市府核定委外設計費增加98萬5,737元，兩者合計約260萬元。此外，今年4月市府召開專案會議，決議保障市民活動中心將由觀音區公所自行規劃，並興建2層建築物，每層各100坪，合計200坪。目前觀音區公所正辦理契約擴充及變更，完成後將上網公告進行發包相關作業。