5月6日市政總質詢：周玉琴議員
桃園市長鄭文燦今（6）日率市府團隊出席桃園市議會第1屆第3次定期會市政總質詢備詢，就市議員周玉琴提出桃園鐵路地下化、公車8公里免費、楊梅體育園區進度、楊梅圖書館進度、楊光國中小活動中心經費減縮、楊梅區公所改建、楊梅親子館規劃、上田里和平公園規劃、楊梅3個傳統市場改建、里鄰編組調整、桃農台電專班限定學生設籍地、瑞獅橋欄杆經常性毀損、農業經營計畫實績認定、楊梅區員本里飛航噪音問題等質詢事項詳細說明。
有關桃園鐵路地下化議題，鄭市長指出，他之前已直接和準交通部長賀陳旦、總統當選人蔡英文通過電話。賀陳旦部長表示無預設立場，亦不反對桃園鐵路地下化。蔡總統也表示新政府並未反對，未來新政府上任後，他也會與行政院協商經費分擔等相關事宜。
鄭市長表示，目前台北市、新北市、台南市、高雄市及新竹市鐵路都已地下化，只有台中市是高架化，但由於台中有50-80米林蔭大道，桃園沒有，過去朱立倫前縣長規劃鐵路高架化時，也同時設有60米林蔭大道，但由於要徵收4,000多戶房屋，無法執行。之後吳志揚前縣長取消林蔭大道規劃，就目前的路廊，要在桃園至中壢之間狹隘空間中，開出高架鐵路，無論對噪音和市容景觀影響都很大。考量這些因素及桃園的發展，桃園要採取地下化，未來也會和台鐵商量，是否有可能延伸到楊梅。
有關周議員提出希望楊梅也能納入公車8公里免費的試辦計畫，對此鄭市長提到，試辦主要是開發電子票證，之後的實施比較重要；他責成交通局，盡量將楊梅、龜山之間的台1線幹線公車納入試辦範圍。
有關楊梅體育園區進度議題，鄭市長說，新市府上任後編列12億元土地徵收預算，目前預算已經到位，今年市府又編列5,000萬元工程設計費，因此總共有12.5億元經費。預計先在平地進行第一期工程，目前正執行土地徵收準備工作，5月12日將召開第一次的體育園區第一期開發公聽會，7月舉辦第二次，11月辦理協議價購，106年上半年將土地徵收計畫提報內政部審議，走完土徵程序。
鄭市長也說，今年會同時進行設計，待設計圖完成，只要一取得土地，就可進行工程發包。他責成體育局加快速度，盡量縮短時程。近期也將由體育局和地政局在楊梅區公所說明進度。
有關楊梅圖書館進度議題，鄭市長表示，都市計畫變更工作都已處理完畢，預計5月12日會辦楊梅圖書分館和紅梅里集會所動工說明會，在動工說明會舉辦之後，就能夠看得到進度。
有關周議員質疑楊光國中小活動中心經費減縮問題，鄭市長談到，會勘時，各單位提出的經費規劃，都是暫匡列性質，實際經費仍需經過實質審查程序。他重申，市府支持這項計畫，在合理量體與預算下，不會打折扣，若真有需求就增加，會滿足學校需求。但他也提出並非面積越大越好、錢越多越好，仍應以實際真正需求為考量。
有關楊梅區公所改建議題，鄭市長表示，由於舊公所已建造60年，確實較為老舊，目前正規劃就地改建方案。同時，基於視野及交通考量，希望楊梅區公所能夠臨接至台1線，因而要徵收幾戶房屋，所以必須待徵收完畢，才能針對新的園區進行整體規劃。
有關周議員提出楊梅親子館選址議題，鄭市長提出，起初要蓋在集乳站，但經過實際會勘發現並不適合。他也提及，在雙榮里親子館兼集會所、永揚公托中心之外，目前楊梅市區仍需要興建親子館，因此會再找尋適合地點，目前部分農會具有閒置空間，可考慮和農會合作。
有關上田里和平公園規劃議題，周議員建議可栽種櫻花。對此鄭市長談到，和平公園改建計畫經費4,000萬元，是公墓改建公園，確實比較缺乏設施，他責成農業局和工務局進行會勘，評估植栽櫻花之可行性，藉此提升環境親近性。若植栽不夠，亦可進行二期工程。
有關楊梅第一、第二及大成等三個傳統市場改建議題，鄭市長說，原先已編列4,000多萬元經費進行整修和消防更新，但楊梅地方民意希望能夠擇一地重建，更具價值。他說，若個別改善效益不高，市府也傾向統籌預算，目前經發局已請區公所整合意見，針對市場重建地點提出優先選項。
有關里鄰編組調整議題，鄭市長指出，這項規定是經過議會討論通過的分里原則，但是實際上也具有彈性，會尊重地方傳統和居民意願，不會驟然廢里。若地方不同意或想要保留地方傳統，市府皆會予以尊重。
有關桃農台電專班限定學生設籍於桃園市蘆竹區、大園區、新屋區、觀音區議題，鄭市長表示，該台電專班預算來自經濟部，是利用台電電廠回饋金計畫成立，因此只針對電廠回饋區，並非獨漏楊梅區。事實上，台電在全國北中南區也都採取相同做法，但市府仍會向中央反應，是否能夠將學生設籍地範圍開放至整個桃園市。
有關瑞獅橋欄杆經常性毀損的處理議題，周議員提到常有貨櫃車趁深夜在橋上大迴轉，撞壞欄杆，甚至掉落至下方種田處，建議設置分隔島或裝設監視器。鄭市長提出，大貨車迴轉問題造成交通重大影響，責成交通局和工務局現場會勘，評估後續處理方案。
有關農業經營計畫實績認定問題，鄭市長提到，農舍新建管理辦法由農委會規定，目前將難度提高，必須符合農民身分、從事農耕、或具有農場經營企畫書，亦即從過去「管地不管人」變成「管地也管人」，目的就是要限縮，對農舍興建採取更嚴格規範。但若確實是農民，並不難申請，尤其先前市府已經將程序簡化到比其他縣市還簡單，建議農民可盡量參考範本。
有關周議員提到，楊梅區員本里飛航噪音大，卻不在回饋區中，對此鄭市長談到，噪音管制區和回饋區的劃定，是民航局依據噪音監測結果而來，他責成環保局向交通部民航局反映，再進行測量。