11月10日市政總質詢:王仙蓮議員
桃園市長張善政今(10)日率市府團隊至桃園市議會第3屆第2次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員王仙蓮質詢台鐵返鄉專車起始點延伸至桃園站或中壢站、擴大原住民敬老愛心卡點數使用範圍、原住民法律扶助申請流程及條件、國際原住民族文化創意產業園區進度、原住民族教育實施現況、舉辦都會區重點學校推行成果展、各區集會所及文化會館設置原住民族語教材、「112年原住民族城鄉交流文化活動」參與人選、原住民實驗小學實施進度、舉辦直轄市原住民事務座談會、原住民家庭服務中心運作方式、原住民微型保險年齡限制及內容、建議原住民取得專業證照應加以補助、「桃原農場」經營規劃等質詢事項詳細說明。
王議員指出,目前桃園原住民族人數約8萬1千多人,其中平地原地民約4萬5千人,且主要來自花蓮及台東,但目前台鐵北迴線返鄉列車起始點為台鐵樹林站,對於桃園原民鄉親非常不便,建議市府向台鐵協調,將列車起始點向南延伸至桃園站或中壢站,以利族人返鄉參加祭儀活動及年度節慶。
張市長表示,列車發車起點涉及台鐵整體調度問題,後續是否能再增加新班次,需進一步瞭解台鐵目前路線及容量規劃;若無法增加固定班次,後續可先與台鐵研議年度節慶加開專車的可能性。
王議員建議原住民敬老愛心卡點數使用範圍,可擴大至購買台鐵返鄉對號車車票,讓原住民族人搭乘火車返鄉時也可使用敬老愛心卡。
交通局長張新福表示,台鐵目前售票方式有三種,包括現金、信用卡及行動支付,尚不開放悠遊卡及敬老愛心卡等電子票證,其中原因之一是預防民眾退票套現疑慮;目前桃園敬老愛心卡用於台鐵的補助範圍為基北北桃區域內的區間車,起訖站之一若是桃園轄內車站,則單趟次補助上限為30點;而其他沒開放站票的對號列車則未提供補助,包括普悠瑪號、太魯閣號及EMU3000型新自強號,這是目前台鐵售票系統全國一致的標準。
王議員指出原住民法律扶助申請文件繁瑣,且申請門檻高,建議市府向中央反映並調整原住民法律扶助申請條件,保障族人基本權益。
法務局長賴彌鼎表示,法律扶助基金會為財團法人,由司法院提供100億元基金所組成,並依照《法律扶助法》,對於無資力或因其他原因,無法受到法律適當保護者,提供必要之法律扶助;此外,在《原住民族基本法》公布實施後,原住民族人無需審查資力,即可選派法律扶助律師,目前在地檢署偵查案件中,只要是原住民族人為被告之案件,都必須要有義務律師做為在場辯護律師。然因《推動原住民族法律服務要點》第5點、第7點規定於109年12月30日修正發布後,對原住民族人申請法律服務之案件類型及應檢具之文件有所修正,修正細節再向議員服務處報告。
王議員也關心國際原住民族文化創意產業園區目前執行進度,及未來行銷推廣、發展及效益。
原民局長陳姿伶表示,國際原住民族文化創意產業園區已於11月6日進行第一次點交,目前正進行室內裝潢作業,預計明(113)年3月試營運,8月將配合「原住民族日」正式啟用;而在未來發展及效益方面,目前園區已邀請包括20家桃園原民業者,另有全國各縣市及非原民業者進駐;而明年產業輔導服務站也將進駐園區,未來將結合現有原民業者推展各項產業,並結合產官學力量共同行銷,提升原民商品之能見度。
王議員也質詢原住民族教育實施現況,並指出許多原住民族人前往都會區工作,建議持續透過學校推行原住民族教育,讓所有民眾都能認識原住民,提升族群認同;王議員進一步關心「原住民族教育課程策略聯盟」研習成果,並建議教育局舉辦都會區重點學校推行成果展。
教育局長劉仲成表示,原住民族教育由全體學生共同推動,目的是希望傳承在地文化並促進多元族群融合,這也是需要大力推廣的普世價值;而在「原住民族教育課程策略聯盟」方面,目前復興區及都會區已成立各階段「原住民族教育課程策略聯盟」,包括幼兒園到高中皆已在推動,11月復興區教育課程策略聯盟也到中部進行參訪,成效非常好,而都會區方面亦將有不同的做法。關於原民教育推行成果,原住民資源中心僑愛國小定期舉辦成果發表會,屆時將邀請議員指導。
王議員也指出原住民族語教材取得不易,建議在各區集會所及文化會館設置原住民族語教材。原民局長陳姿伶表示,將依議員建議進行規劃。張市長進一步表示,若可解決版權問題,未來可進一步研議將原住民族語教材電子檔上網,讓原住民朋友可自行下載。
王議員也肯定原民局首次舉辦「112年原住民族城鄉交流文化活動」,可增加青年原住民互動機會,並體驗全國各地不同族群文化及部落生活,建議未來可優先邀請獲得原民局補助的大專生及青少年參加活動。
王議員也關心原住民實驗小學目前計畫實施進度、未來經費來源及招生入學方式,並建議未來可進一步推動都會區實驗學校。
教育局長劉仲成表示,今(112)年教育局已辦理多場研討會,目前復興區長興國小、羅浮國小及光華國小已提出申請,教育局也輔導3所學校完成計畫撰寫,並提報本市教育實驗審議委員會修正後通過,目前校方將依專家學者意見提報更完整的計畫,後續由教育局提報至教育部核定,待核定後預計明年暑假後即可正式開辦,籌辦第一年教育部補助金額以200萬以內為限,在第一年執行完畢後,教育實驗審議委員會將再次審議,若通過則可逐年推動;此外,未來招生將以原來學校為主,其他學區的小朋友也可受理,由於目前實驗教育正在起步,若3所學校推動成效良好,將成為未來推動的種子。
王議員也指出,桃園是六都原住民人數最多的城市,建議每年舉辦直轄市原住民事務座談會。張市長表示,直轄市原住民事務座談會由各直轄市輪流舉辦,上次是桃園主辦,接續應輪由台南市辦理,但因故未辦理;未來亦可建議提高桃園主辦的頻率。
王議員也指出,原住民家庭服務中心配合強化社會安全網等業務,建議應結合社會局資源,並加強原住民家庭服務中心與社會局的聯繫工作,更貼近需要幫忙的家庭。
社會局長陳寶民表示,社會局及原住民家庭服務中心共同推動個案服務、方案服務及弱勢資源共享,包括今年1至10月個案服務共計15案,方案服務5場次,而在資源分享方面,包括復興區等原鄉,皆設置安家實物銀行,提供原鄉弱勢家庭使用。
王議員也指出,目前15歲以下無法加入原住民微型保險,建議應納入15歲以下民眾、加強協助低收入戶,並調高保險金額。
原民局長陳姿伶表示,目前原民局已研擬原住民微型保險內容,明年15歲以內民眾若符合一定條件將可納保。
王議員也關心各區公所原住民服務員職務輪調狀況。原民局長陳姿伶表示,各區公所原住民服務員經過協調,皆同意目前協調方式;原民局也向區公所瞭解原服員目前服務狀況,將以原住民的服務內容為主。
王議員也建議原住民取得專業證照應加以補助。原民局長陳姿伶表示,有關醫師、社工及護理等專業證照,原民局已函請原民會進行研議,原民會回應明年初將舉辦法律研修會議,後續原民局將盡量爭取。
王議員也建議「桃原農場」降低租金、建置精神堡壘,並打造網美景點。
原民局長陳姿伶表示,「桃原農場」今年每月規劃好農市集,明年將納入食農教育及環境教育,也希望未來更加敦親睦鄰。