5月25日市政總質詢：李柏坊議員
桃園市長張善政今（25）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員李柏坊提出有關大溪老街大眾運輸接駁服務、大溪地區闢建停車空間、沿大漢溪闢建堤防道路連接台65線快速道路、闢建第二座透明景觀電梯、大溪區設置大型醫院、全面推動路口雙色溫路燈政策、大溪員樹林國小及仁善國小老舊校舍改建進度、全面推動雙語教學、月眉遊客中心閒置空間設置寵物公園、市府局處於大漢溪推動計畫符合ESG永續發展指標、大溪重要節慶未來推展情形、打造大漢溪流域成為國際休憩園區等質詢事項詳細說明。
李議員指出，大溪是桃園的發展起點，擁有豐富歷史、文化，也是桃園重要的觀光景點。每逢假日，大溪老街人滿為患、武嶺橋上車多擁擠、停車空間不足等，為大溪區民帶來許多困擾。對此，市府曾提出許多中長期計畫，包括「捷運綠線延伸大溪」、「國道3號接台66系統交流道」、興建「板龍快速道路」、「大漢溪河濱防汛道路」等，惟這些建設在短時間內，仍無法有效解決大溪區的交通問題。
李議員說明，縣府時代，交通局曾推動「大溪老街假日免費接駁車」，如今該路線已停止營運，而大溪區近年亦因新設「大溪木藝生態博物館」、整治大漢溪河濱、推廣夜間旅遊等，為老街帶來更多遊客。
李議員建議市府可參考新北市瑞芳區「九份老街」的經驗，以「完全接駁」的方式，避免老街的塞車惡夢，透過這種短期內容易實行的方案，解決大溪的交通問題，讓大溪區民有感。
張市長表示，交通局、觀旅局將對此議題持續努力，盼有效解決大溪區的交通問題。
交通局長張新福表示，為解決大溪老街塞車問題，民國96年縣府曾辦理「大溪老街假日免費接駁車」，透過循環公車路線，當時還未有木藝生態博物館，主要是為打造大溪老街遊客徒步區。如今時空變遷、人車增加，交通局原規劃在大溪埔頂營區設置「埔頂轉運站」，惟土地取得不易，故無法於短時間完成。
張局長說明，交通局刻正進行「大溪橋頭停車場」擴建計畫，也預計開闢大溪橋頭、月眉停車場至老街的接駁公車等，惟桃園客運大溪站目前面臨司機缺乏的問題，交通局正在尋找其他業者承接此接駁計畫，盼能儘速推動、紓解交通問題。
觀旅局長周柏吟表示，觀旅局今（112）年已針對明（113）年編列觀光交通接駁預算，針對市內特定風景區的接駁，將與交通局合作，盼尋求更多車源，可在停車場與景點間協助遊客接駁。
李議員指出，市府近年在大溪老街附近的「大溪停二停車場」試辦「低碳寧靜轉運站」恢復停車場的狀況，市府是否可在此處規劃地下停車空間，以提供居民使用。
環保局長陳世偉表示，對於大溪「低碳寧靜轉運站」，環保局已責成相關單位，在今（112）年6月底前拆除停車場內的貨櫃屋、轉運設備等，以恢復成停車場使用。
交通局長張新福說明，觀光區闢建停車場，需考量是否因停車空間增加，引來更多遊客而加劇塞車問題，也可能讓大眾運輸接駁計畫不易推行；此外，「大溪停二停車場」之面積亦不足以興建地下停車空間。
李議員指出，大漢溪流經桃園與新北地區，沿線擁有許多觀光資源，包括「三坑自然生態公園」等，市府也預計闢建「大嵙崁生態探索公園」。李議員進一步說明，新北市近年針對大漢溪鶯歌至土城段闢建河濱道路，並建議市府與新北市研議，沿大漢溪施作連接大溪、龍潭至台65線快速道路的堤防道路，以有效紓解國道三號的塞車問題。
交通局長張新福說明，大漢溪闢建堤防道路並銜接台65線快速道路，可串聯大溪中庄、山豬湖地區的旅遊帶。交通局將持續與新北市研議、討論。張市長表示，市府將就此方案持續努力。
李議員指出，市府近年闢建「大溪透明景觀電梯」，為遊客創造友善空間，惟不時發生故障；此外，包括橋頭、月眉停車場等停車空間，多位於外圍地區，距離大溪老街較遠，故對老弱婦孺產生不便，故建議市府闢建第二座透明景觀電梯，以方便遊客使用。
觀旅局長周柏吟表示，位於大溪中正公園的透明景觀電梯因使用率高、零件消耗速度快，加上天氣變熱，電梯偶有電盤過熱等故障情事。近期更換電梯門及樓層感應器暫停開放，因零件需從荷蘭進口，運輸時間較長，因此拉長維修時間。
周局長也說，大溪中正公園已由文化局指定為文化景觀，且當地崖線屬河川區，為水源保護範圍，故依法無法闢建第二座透明景觀電梯。觀旅局已責成風管處，在不改變電梯井的前提下，在現地加固、更換電梯系統；若有增加運載量之必要，則將評估拆除並重新施作透明景觀電梯。
李議員說明，「最遠的地方，需要有最好的醫療資源」，市府近年規劃在復興區興建簡易醫療中心，而大溪區的醫療資源也同樣相對缺乏。他曾建議市府針對「桃園國軍總醫院」進行升級，近年在市府督促之下，院方也做了重度急救醫院的準備，並增加約400個床位。
李議員建議市府評估在計畫區內的「大溪埔頂轉運站」與「大溪行政園區」等地闢建大型醫院，以滿足大溪居民的醫療需求。
衛生局長劉宜亷表示，設置大型醫院需要評估人口數量、交通條件、醫療資源便利性、醫院床位數量等，故需進行審慎、縝密的規劃。而目前智慧醫療正蓬勃發展， 以視訊診療等方式整合其他醫學中心的服務為原鄉、偏遠地區的居民提供服務 ，此亦為市府評估的選項之一，而張市長也已責成王副市長及衛生局對此進行全盤的考量，盼能全面提升大溪區民的身體健康。
李議員指出，工務局過去所推動的「人因視覺雙色溫路燈」創新設計，深受各界肯定，建議市府加強全面推動，以提升道路用路安全。工務局長汪在宙表示，「人因視覺雙色溫路燈設計」確實為養工處全國首創，並推動於桃園重要路口設置，而經測試結果，的確大幅減低路口交通肇事率，以經國重劃區來說，路口肇事案件從每年33件降至23件，效果顯著。目前市府計畫以大溪、觀音與新屋為優先推動地區，並已完成換裝154盞中色溫路燈，預計在6月底還會再換裝50盞，之後再逐步推動至桃園全市。
張市長也表示，此案的推動需配合當地的環境，後續市府會持續努力，盼在環境合適的情況之下，逐步推動至桃園全市。
李議員質詢大溪員樹林國小、仁善國小老舊校舍改建進度。教育局長劉仲成說明，教育局於年初報送教育部，5月1日經教育部正式核定，正進行建築師甄選及前置規劃作業中。
李議員指出，桃園全市國中雙語教學覆蓋率佔80%，而國小雙語教學覆蓋率僅40%，他認為桃園是一個科技城市、更是國際門戶，希望市府加強針對全市國小學童推動雙語教學，以提高下一代競爭力。教育局劉局長表示，針對雙語教育，桃園以117年達到全市國中、國小校校是雙語學校為目標，也會逐步進用外師教學人力。從教學的角度來看，雙語教學政策是強調國語及英語教學要同時並重，以目前教育部十二年國教課綱規定，國小三年級才開始學英文，但目前桃園的英語課已從小一就開始。
劉局長也指出，桃園針對雙語教學政策都有持續在推動，市府希望每所學校皆能符合「233」的目標，也就是低年級2堂、中年級及高年級各3堂英語課，皆已超過教育部課綱規定；此外，在今（112）年的國小教師甄選中，市府也特別開出100個英語專長教師名額，期盼逐年加強英語教學師資，相信在117年可順利達成桃園校校是雙語學校的目標。對此，張市長也說，在師資的聘用上，市府會儘快加速。
李議員談到，大溪擁有6個休閒農業區、228公頃，顯示大溪在農業發展上具有舉足輕重的地位，建議市府將來可與在地農民共同研擬，重新調整「桃園花彩節」舉辦方向，並擴大舉辦，相信將為大溪帶來更多效益。
李議員也進一步指出，月眉遊客中心目前仍有許多閒置空間有待活化，建議市府運用閒置空間設置寵物公園。農業局長陳冠義表示，近期已完成會勘，確實該處空間相當良好，無論是遮蔭還是用水等相關環境都很適合，市府盡力於今（112）年完成。
李議員指出，金管會已要求實收資本額達20億元的上市櫃公司要在財報上揭露ESG執行情形，同時也要求企業要善盡企業社會責任，企業的永續治理，儼然已成為公司治理評鑑的重要指標；而桃園作為國際大門、科技城市，同時也是工商大市，希望市府各局處在大漢溪流域所執行的各項計畫，能夠符合ESG永續發展指標。此外，舉例環保局可提出一個計劃，達成一定比例的ESG執行率，說服企業投入認養，讓企業與桃園共生、共存、共榮、共享。
張市長表示，不同的局處有不同的指標，舉例來說，市府推展「YouBike前60分鐘免費」政策，將來YouBike公共自行車的使用量，將在無形中取代自駕車的比例，因此YouBike公共自行車的使用時數可換算為某項減碳的指標。
張市長也說，大溪幅員廣闊，確實有許多空間可投入與環保相關的政策，而在政策執行的背後，絕對可以邀集企業來認養，尤其由企業來認養的話，對企業實踐ESG永續發展是有幫助的。
李議員關心大溪豆干節、風箏節以及熱氣球嘉年華後續的推廣情形。觀旅局長周柏吟表示，在大溪地區，豆干節及風箏節是行之有年且相當成功的活動，不過，以觀旅局將來的規劃，會將豆干節及風箏節重新昇華再進化。以中庄地區來說，因幅員較小，當大量湧入遊客時，反而會造成負面效果，因此未來將研擬把風箏節轉型成為風車地景藝術，使其在平常也能吸引更多遊客。
周局長也說明，經統計，減少吃肉的彈性素食主義者約佔全球人口42%，而純素食主義者保守估計也有超過10億以上的人口，顯示蔬食文化逐步成為主流。考量素食者大多攝取植物性蛋白，也就是說黃豆是重要的素食來源，因此針對將來大溪豆干節的推廣，市府將搭配「國際素食日」及「世界素食日」等兩大國際重要素食節慶，希望藉此吸引更多國際素食客，讓大溪、甚至是豆干呈現在世界舞台。
最後，李議員期許市府持續努力，將大漢溪流域打造成為國際休憩園區，提升國際位階，找出亮點，讓大漢溪被看見、也讓桃園於國際上被看見。對此，張市長表示，這會是市府持續努力的方向。