議長、副議長、各位議員女士、先生：
欣逢貴會召開第2屆第1次定期會，呂泉率本局內、外勤各單位主管提出消防工作報告，內心深感責任重大。感謝議長、副議長及全體議員們對消防工作的鼓勵與支持，本局全體同仁持續以嚴謹謙遜的態度，務實面對各項救災救護工作，戮力推展各項消防勤、業務，力求圓滿達成任務，以確保本市市民生命財產安全，建構本市成為「樂活安全，活力無限」之幸福城市。
自第1屆第8次定期會結束迄今（期間自107年9月1日起至108
年1月31日）執行各項消防勤業務，在「預防火災」方面，持續推動
住宅用火災警報器宣導補助，108年度本市住宅用火災警報器設置率可
逾80％以上；在「搶救災害」方面，籌編各式消防救災車25輛預算1
億8,020萬元、消防救災裝備器材26項經費達7,964萬元；在「民力
運用」方面，寬列義消訓練、觀摩、協勤及運作經費2,016萬元，涵蓋
全市義消總隊、大隊、中隊、分隊、防宣及救護分隊等87個單位；在
「災害管理」方面，榮獲「行政院107年度災害防救業務訪評」績優單
位；在「緊急救護」方面，107年執行無生命徵象（OHCA）患者之救護
案件，經過急救康復出院且神經學功能良好計75人；在「教育訓練」
方面，本市八德訓練中心暨防災教育館已於107年9月29日啟用迄108
年1月31日累積參觀人數已達5萬餘人；在「119指揮派遣」方面，
受理案件1,348件，消防人員出勤1萬8,084人次、消防車輛出勤7,751
車次；在「消防人力」方面，截至108年1月底本局1,504人,本市消
民比1:1,479人、六都排名第1；在「廳舍整建」方面，復興區巴陵分
隊、新屋區永安分隊遷建工程均預定於108年4月中旬辦理落成啟用，
另持續辦理楊梅區幼獅分隊拆建工程及規劃興建桃園區埔子分隊、新屋
區過嶺分隊，以增進救災救護效能。
壹、現階段重要工作執行情形
本局依法執行火災預防、災害搶救及緊急救護等工作，謹將本會期各項重點工作報告如下：
一、加強火災預防措施，減少火災發生率
(一)積極推行防火（災）宣導
1、107年賡續執行本府推廣設置住宅用火災警報器執行計畫，107年度本局編列預算800萬元，另爭取內政部消防署補助23萬元，本市配合自籌15萬4,000元，合計838萬4,000元，107年累計補助設置住警器達6萬6,000餘顆，除針對獨居長者(65歲以上)、中(低)收入戶、身心障礙等弱勢族群列為優先補助裝設對象，同時全面開放符合消防法第6條第5項之住宅場所補助安裝，截至108年1月31日累計已補助20萬5,000戶，本市火災警報器設置率達66.87%。
2、108年編列經費2,500萬元，共計採購住宅用火災警報器9萬7,000餘顆，另爭取內政部消防署補助18萬7,000元，本市配合自籌12萬5,000元，合計2,531萬2,000元，108度採購數全部補助設置完成後，本市火災警報器設置率可逾80％以上。
3、本局持續規劃由各消防分隊結合義消防火宣導隊，前往社區、里鄰實施防火、瓦斯使用、用火用電安全及避難逃生須知等宣導，以提醒民眾自我檢視居家環境，加強住宅用火災警報器安裝等宣導事項。截至108年1月31日執行家庭安全訪視宣導計4,906戶。另外協助機關團體、學校、工廠等場所辦理防火宣導及訓練計1,113場次，宣導市民7萬6,518人次。
(二)落實供公眾使用建築物消防安全檢查
1、本局截至108年1月31日，消防安全檢查列管對象計17,340家，持續依規定期程追蹤列管，以維護場所消防安全。
2、本局截至108年1月31日，列管消防安全設備應檢修申報場所甲類有2,132家，已檢修申報2,127家；甲類以外場所應檢修申報家數有14,814家，已檢修申報14,728家，本局持續輔導場所儘速完成申報。
3、本局截至108年1月31日，應設防火管理人場所計5,170家，
已遴用防火管理人者共計5,105家，已製作消防防護計畫有5,088家，107年下半年已實施自衛消防編組訓練4,944家，本
局持續依法推動場所落實防火管理制度，提升其火災初期應變能力，以維護公共安全。
4、本局截至108年1月31日，抽查設有窗簾、布幕、地毯等應採用防焰物品場所共計2,145家次，本局持續推動裝設防焰物品，藉以防止微小火源擴大，延緩火勢蔓延速度。
(三)火災預防策進作為
1、為輔導場所提升自衛消防編組應變能力，本局已完成辦理各大、
分隊講習訓練，藉以提昇同仁執行防火管理業務能力，將於108年持續依期程派員輔導轄內醫療、長照及護理等機構，以落實自衛消防編組功能，強化場所消防安全。
2、為廣泛宣導民眾裝設住宅用火災警報器，本局除製作各式宣導資料及利用集會場合宣導，並於本局網站建置「住宅用火災警報器補助專區」。
3、本局自107年11月1日起至108年1月31日針對人潮出入眾多之商(賣)場、百貨商場、影視歌唱(KTV等)、觀光旅館、資訊休閒場所、電影院、遊藝場所、餐廳等1,532家場所，分階段加強消防安全檢查，截至1月31日止均已完成清查，針對不合規定者，輔導管理權人儘速改善，並持續列管追蹤至改善完成。
二、落實公共危險物品管理，降低化學危害程度
(一)落實公共危險物品場所管理
本市列管公共危險物品場所計690家，其中達管制量30倍以上者計304家，達管制量以上而未滿30倍者計386家。針對轄內製造、儲存或處理公共危險物品達管制量30倍以上之場所，每半年至少檢查1次；未滿30倍者，每年至少檢查1次。107年9月1日起至108年1月31日，計檢查599家次，其中88家次不符相關規定，均已開立舉發單，並輔導追蹤至改善為止。
(二)落實爆竹煙火管理
本市達管制量以上爆竹煙火「儲存場所」列管2家、達管制量爆
竹煙火「販賣場所」列管1家、未達管制量爆竹煙火「販賣場所」
列管169家、合法爆竹煙火「進口貿易商」列管5家。107年9月1日起至108年1月31日，計檢查244家次，均符合規定。
(三)落實液化石油氣管理
本市家用液化石油氣分銷商列管249家、灌(分)裝場列管12家、儲存場所列管13家。107年9月1日起至108年1月31日，計執行檢查1,403家次，其中超量儲存6件，使用逾期容器1件，安全管理不合格1件，依法逕予舉發。
(四)辦理燃氣熱水器遷移更換補助
為防範居家燃氣熱水器裝設不當造成一氧化碳中毒(如：屋外型熱水器安裝於室內或於加蓋陽台等情形)，民眾可前往本局各消防分隊申請燃氣熱水器遷移或更換補助。本局108年度並加碼編列燃氣熱水器更換或遷移補助預算共400萬元（107年為200萬元），補助自108年1月1日起至4月30日受理登記，經消防人員訪視認定為一氧化碳中毒潛勢戶者，一般戶每戶最高補助3,000元，中(低)收入戶最高補助1萬2000元，額滿為止，並以「中(低)收入戶」為優先補助對象。
(五)建置使用化學品工廠及倉儲之化學品平面圖
針對轄內使用化學品之工廠及倉儲，本局依中央函發「使用化學品工廠或倉儲應提供廠區化學品種類及數量配置圖行政指導綱領」，輔導業者製作化學品種類及數量配置圖，截至108年1月底，清查轄內需製作化學平面圖之工廠及倉儲計963家，已全數製作完成，並介接於本局行動派遣119APP系統。
三、提升災害搶救能力，充實汰換車輛裝備器材
(一)充實消防車輛
1、107年已完成購置高效能化學消防車1輛，以因應類似泰豐輪胎大規模工廠火災所需之射水壓制能量，另完成購置重型救助器材車1輛，提升大型交通事故及山區水域救援能量；並購置水庫消防車6輛、水箱消防車2輛、幫浦消防車10輛、雲梯消防車2輛、化學消防車1輛及救助器材車1輛，合計24輛，均已完成交貨配發使用。
2、108年規劃購置40M雲梯車1輛、30M雲梯車1輛、小型水箱消防車4輛、水箱消防車6輛、水庫消防車3輛、化學消防車3輛、幫浦消防車6輛及救助器材車1輛，合計25輛，已完成採購決標作業，目前由廠商履約中。
(二)充實消防人員救災裝備器材：
1、107年度購置消防救災裝備器(耗)材計有20項，均已配發使用。
2、108年規劃編列救災裝備器(耗)材包括：消防衣褲584套、消防鞋760雙、消防手套380雙、L型胸燈150組、熱影像儀4台等25項均已陸續發包採購。
(三)搶救策進作為
1、自107年10月29日起，行政院環境保護署毒物及化學物質局與本局合辦「提升桃園地區化學災害搶救及訓練能量實施計畫」，包含化學災害搶救指揮官班5梯次及基礎班訓練3梯次，共8梯次、320人次，化學局補助本局約新台幣157萬元，目前已完成5梯次，預計於108年10月辦竣相關訓練。
2、自107年11月5日起，已辦理火場安全訓練專班共7梯次209人次，以提升消防同仁救災安全，未來將持續辦理33梯、991人次，預計於108年底使所有外勤人員完訓。
3、107年10月29日至11月2日假消防署竹山訓練中心辦理「107
年國際人道救援訓練」，由本局特種搜救隊、特搜義勇消防分隊及衛生福利部桃園醫院醫師參訓，以強化本局人道救援觀念、搜索救援技術及災害現場任務協調運作訓練。
4、107年11月6日至11月8日辦理3梯次緊急救援小組(RIT)拖
拉系統訓練，邀請任職賓州消防局，美國FEMA特種搜救教官來台授課，包含「緊急救援小組(RIT)拖拉系統基礎操作及熟悉」、「水平拖拉及垂直拖拉」、「丹佛訓練」、「受困消防人員救出後快速移除消防衣，並施以CPR」等課程。
5、截至108年1月31日，已辦理消防署及本局火搶訓練共389場
次8,126人次，全市火災搶救專業訓練完訓率達100%。
四、充實民力協勤裝備器材，整合民力運用能量
(一)充實義消救災裝備器材：
1、配合內政部消防署「義消組織充實人力與裝備器材中程計畫」，於107年度購置153套消防衣、褲、鞋及面罩組(含肺力閥)240組。
2、108年度採購山域及水域裝備器材各1批。
(二)民力運用經費之補助：
1、辦理義消進階專業訓練、災害防救團體訓練等，其中相關專業訓練（如火災搶救、侷限空間等）按規劃期程持續辦理中。
2、為勉勵義消協勤，寬列義消訓練、觀摩、協勤及運作經費，全市義消總隊、大隊、中隊、分隊、防宣及救護分隊等87個單位協助消防工作備極辛勞，108年補助運作費、協勤費、觀摩費等預算經費5,000萬元。
五、提升防救災應變能力，推動災害防救工作
(一)災害防救深耕第3期計畫
本計畫為期5年(107-111年)，工作項目共17大項，本府5年總經費約2,700萬元，108年度經費約548萬元。本年度推動重點項目-「韌性社區」，經選定「桃園區竹城新城社區」、「楊梅區永寧里」、「大園區菓林里」及「平鎮區東勢里」等4個社區為推動名單。
(二)辦理921國家防災日相關演練
本局於107年9月宣導市民踴躍參與國家防災日全民地震演練，本市參演人數達20餘萬人；另於國立體育大學辦理大規模震災救災動員演練。
六、提升救護專業技能，確保救護服務品質
(一)持續辦理救護宣導及訓練
本局持續辦理宣導訓練民眾學習CPR，107年9月1日至108年1月31日民眾實施旁觀者CPR比率達50.72%。
(二)強化義消人員的救護技術與能力
107年9月25日至10月26日辦理二梯次初級救護技術員訓練，參訓人數共計86人。
(三)107年11月8日與臺灣護理學會共同主辦「災難管理新知與實務演練研討會」，與會人員計有各醫院護理人員、醫師及本局救護同仁55人參加。
(四)辦理大量傷患處置評比
107年12月由各行政區所轄分隊聯合受測，依轄區特性訂定不同演練主題，訓練同仁了解大量傷患處置作業流程及運作機制。
(五)強化雙E合作
108年1月7日與壢新醫院簽訂合作備忘錄，提供同仁職業運動傷害醫療與訓練及相關諮詢。本局目前已與部立桃園醫院及壢新醫院簽訂合作備忘錄，未來將持續與其他急救責任醫院推動雙E合作。
七、辦理消防訓練，培訓消防人員專業技能
(一)辦理新進人員職前訓練
本局針對107年10月份新進26名、108年1月份新進113名消防人員實施2階段職前訓練。第1階段為學、術科訓練，第2階段為師徒制訓練，以學習各項勤業務、救護技術、救災安全及體技能訓練。
(二)辦理公共安全潛水搜救訓練
為提升消防人員水域搜救專業與發展，並加強水域救援安全及潛水搜索能力，特於107年9、10月規劃辦理2梯次公共安全潛水搜救訓練，共計45人參訓。
(三)辦理繩索作業及救援技術初級班
本局為提升消防人員繩索技術，有效執行高空作業、山難搜救、急流沙洲救援等繩索作業，確保救災安全，於107年8、9月規劃辦理3梯次繩索作業及救援技術初級班訓練，共計30人參訓。
(四)辦理道路安全駕駛訓練
為加強本局同仁安全及防禦駕駛觀念，建立正確的駕駛觀念與技術，本局已於107年11月完成辦理水箱消防車、救護車安全駕駛訓練9梯次、汽車安全駕駛訓練2梯次及機車道路安全駕駛訓練，共計15梯次208人次參訓。課程內容包括「車輛檢查」、「緊急剎車」、「限界轉彎」等車輛操作及安全駕駛課程。
(五)訓練中心暨防災教育館啟用
為提升民眾防災觀念，讓防災教育向下紮根，並培育消防、義消人員之救災專業技能，本局訓練中心暨防災教育館已於107年9月29日啟用，截至108年1月31日，累積參觀人數已達5萬5,063人。
八、提升火災原因調查及鑑定能力
(一)執行火災調查
1、火災案件均至現場進行火災原因調查工作；對於涉及公共危險及有糾紛案件之火災原因調查鑑定書移送該轄警察分局偵辦。107年9月1日至108年1月31日火災案件共計552件，執行火災原因調查共288場次，出動共656人次，採樣證物鑑定共41件，製作移送火災原因調查鑑定書共105件。
2、分析本期轄內共發生16件縱火案件，均依「檢警消縱火聯防作業要點」會同轄區警察分局勘查現場蒐集跡證，並製作火災原因調查鑑定書移送轄區警察分局，供刑事偵查縱火案件之依據，以落實縱火防制作為。
3、本局為提升火災調查人員技能及為民服務效能，於108年1月22日至23日規劃辦理火災原因調查鑑定基礎班，計培訓48人；另選派3名人參加內政部消防署第24期火災原因調查鑑定訓練班，持續強化本局火災調查技術能力。
(二)為民服務
本局為協助受災戶申請建物、汽機車保險理賠、減稅、報廢及申請社會福利等相關事宜，火災後民眾可檢附相關文件向本局申辦火災證明書。本期計開具住宅、工廠及汽、機車火災證明書共96件，並受理、核發火災調查資料共69件。
九、建置災情通報資通訊系統，有效掌控指揮派遣救災能力
(一)火災統計方面
107年9月1日至108年1月31日止火災受理案件1,348 件，消防人員出勤1萬8,084 人次、消防車輛出勤7,751車次，較去年同期火災受理案件1,723件，消防人員出勤2萬2,092,人次、消防車輛出勤9,530車次，火災案件受理減少375件次、消防人員出勤減少4,008人次、消防車輛出勤減少1,779車次。
(二)辦理119救災資訊平台功能擴充，整合介接現有相關系統以強化救災救護勤務科技化與即時性。
1、介接本局教育訓練管理系統。
2、介接本局緊急救護雲端作業系統。
3、介接本局輔助搶救資訊系統。
4、新增APP裝置GPS座標顯示後端管理平台。
(三)107年度資訊安全管理制度建置暨驗證委外服務案
107年2月起，進行本局資訊安全管理系統(Information ecurityManagement System, ISMS)導入作業。將本局機房所有資訊系統及硬體，透過管理稽核制度建立、系統風險分析及評鑑、風險管理及因應、持續運作演練等作為，以增進本局資訊安全能力，確保資訊系統設備之機密性、完整性、可用性及法律遵循性。資訊安全管理系統歷經7個月的時間建置，經第三方驗證單位稽核驗證，本局於107年11月7日正式取得ISO27001:2013證書，完成本局符合國際標準的資訊安全管理系統。
十、強化勤務督導考核，慰勞關懷消防同仁
(一)依本局分層督導重點，加強勤、業務督導考核，以落實勤業務工作執行、強化內部管理重點，提升各項消防工作績效。
(二)107年9月1日至108年1月31日，本局慰勞因公受傷消防同仁8人，規劃消防人員健康檢查，108年度補助200名，截至108
年1月31日已補助15名。
十一、規劃廳舍整建，嚴密救災救護防護據點
(一)復興區巴陵分隊(巴陵綜合行政中心)興建工程
1、本工程由本府新建工程處代辦，業於108年1月14日竣工，並於同年2月21日完成初驗程序。
2、本廳舍預計108年3月下旬取得使用執照後搬遷進駐，同年4月中旬辦理落成啟用。
(二)新屋區永安分隊遷建工程
1、本工程於108年1月15日竣工，同年1月31日辦理初驗，刻正辦理缺失改善中，預定同年3月下旬辦理正式驗收。
2、本廳舍預計108年3月下旬取得使用執照後搬遷進駐，同年4月中旬辦理落成啟用。
(三)楊梅區幼獅分隊拆除重建工程
1、於107年11月2日動土開工。
2、本工程業於108年1月28日完成舊廳舍拆除工項，並取得建築執
照，訂於108年4月開工，工期270天，預計109年1月完工。
貳、未來努力方向
一、持續宣導未達設置火警自動警報設備之住宅場所，推廣裝設住宅用火災警報器，以利火災初期即時應變。
二、為降低電氣火災發生率，本局除製作電氣火災防範宣導摺頁，並透過大型活動、居家訪視、深入校園等管道加強宣導，108年將籌製「防範電氣火災宣導動畫」，並置於本局網站、臉書等，以廣為民眾周知，提醒注意電氣火災之防範。
三、持續執行列管場所消防安全檢查，提升執法專業，積極輔導場所強化消防安全設備妥善率，以維護公共安全。
四、持續執行一氧化碳中毒潛勢戶之燃氣熱水器遷移或更換宣導與補助，並加強防範居家燃氣熱水器一氧化碳中毒宣導。
五、持續充實汰換消防車輛裝備器材，提升救災效能。
六、持續精進救護技能與裝備，提升救護品質及效能。
七、持續輔導各行政區成立救護義消分隊，並辦理災害防救團體之輔導、登錄與運用，整合提升救災能量。
八、規劃機能型義消裝備器材之採購及辦理進階專業訓練，以強化協勤消防工作量能。
九、配合內政部消防署災害防救深耕第3期計畫，提升本市與各區公所推動防災工作的能力，以強化本市對災害之韌性。
十、持續辦理各項消防專業講習訓練，以提升消防人員各項救災體技能。
十一、積極推動防災教育館之行銷，以充實民眾防災意識及應變能力。
十二、持續打造安全永續宜居城市，以智慧城市安全治理角度，辦理
119與110派遣系統案件轉報介接，並辦理救災救護案件大數據分析以應用在防火防災、救護熱區及勤務管理。另辦理消防人員、車輛及器材智慧物聯網，透過RFID及無線感測技術提供人員車輛即時調度管控。
十三、持續辦理楊梅區幼獅消防分隊拆建工程及規劃興建桃園區埔子分
隊、新屋區過嶺分隊，以增進救災救護效能。
參、結語
有鑒於全球暖化現象、氣候的變遷及高科技產業的蓬勃發展，帶來更多的潛在危害因子。目前科技雖然無法精準預測各種災害的發生，然而我們深信，平時的整備絕對可以達到減災之目標，正所謂「多一分防災準備，少一分災害損失」。本局即透過對民眾之防災宣導，提升民眾之防災意識與能力，將有效減少本市市民生命財產之損失。
災害防救是政府的重要施政，也是民眾必須面對及共同參與的工作。桃園市較其他縣市地理環境雖有優勢，但仍受多種災害威脅，為了打造桃園成為一安全城市，使民眾能安居樂業，本局將以各種策略達成降低災害風險的目標，強化公共設施安全檢查，促進民間對災防工作的瞭解、信賴及監督，並集合公共智慧與創意，發揮協力治理之綜效，以作為桃園「五大發展願景」之捷運都市、樂活城市、生態城市、產業都市及文化城市的堅實基礎。
尚祈
議長、副議長暨各位議員女士、先生們持續給予支持與鼓勵。
報告完畢！謝謝各位。